8月13日，东莞市城市管理和综合执法局在莞城街道市人民公园东门广场，举行东莞市城市管理执法片长现场会暨绣匠无人机飞行队、督查队、城市服务码启动仪式，意味着城管片长队伍、绣匠无人机飞行队、督查队正式启航，东莞城市服务码正式启用，将有效提升问题处置效率，压实城市精细化管理细节，打通与广大市民沟通的最后一米，让东莞城管工作更有效能，让城管服务更有温度。

　　“三队一码”正式启动 推动城市管理工作高质量开展

　　启动仪式现场，市政府副秘书长张健良向市城市管理综合执法局四级调研员陈锐光授东莞城市管理执法片长党员先锋队旗帜。省住房城乡建设厅城市管理综合执法监督处处长罗锦荣向东莞绣匠无人机飞行队代表授旗。市城市管理综合执法局局长刘永定向片长代表颁发城管片长聘书。市政务服务数据管理局副局长  周雪华向东莞市城市管理和综合执法局督查队代表授旗。活动嘉宾为城管片长代表授城管片长工作包，共同启动东莞城市服务码。

　　据悉，今年以来，市城市管理综合执法局创新思维，开展“城管进一线、服务面对面”专项行动，在全市布建东莞特色城管片长，有效形成城管分局班子、城管分局专业力量、辖区各方力量、城管片长的闭环运转。城管片长相当于在辖区内承担综合性协调城市管理各项工作落实的职能，依托东莞城市服务驿站和东莞城管工作站，将城管服务植根到社区。为推进队伍专业化建设和管理，市城市管理综合执法局还组织开展了封闭培训班，并统一设计了队伍logo、旗帜、牌匾、徽标等形象标识，让市民感受到城市“大管家”更加专业、更具温度、更有效率的服务。截至目前，全市已建成121座城市服务驿站和城管社区工作站，并设置了144名城管片长。

　　“一分部署，九分落实”，为推动市委市政府各项城市管理决策部署的执行到位、落实到位，东莞市城市管理和综合执法局督查队应运而生，通过督促检查城管队伍依法履职、工作落实、队容风貌等方方面面。为确保督查队的业务能力和工作水平，市城市管理综合执法局组织了全市城管系统督查培训，并赴深圳市开展调研督察纠察工作。目前，市镇两级共有督查人员260名，配置勤务盔、督查证（胸章）、腰带、执法记录仪等装备，已先后完成全市城管系统十余场视频会议会风会纪督查、高考环境保障督查等任务，并常态开展重点工作督查，落实月通报制度，激励先进、鞭策后进，督促重点工作不折不扣落到实处、取得实效。此外，同步启动“智慧+督查”前期工作，加快督查工作信息化建设，提升工作效能。

　　今年4月，市城市管理综合执法局依托智慧城管系统，以标准化工作流程和考核监督机制为支撑，正式成立了东莞绣匠无人机飞行队，为执法人员加上“翅膀”、装上“千里眼”，充分运用科技信息化手段开展违建、城市“六乱”等巡航执法，让管理效能更高，响应速度更快，服务质量更优。无人机高空巡查、执法人员实地勘察的立体式执法，让城中村、背街小巷、城乡结合部等偏僻地带不再是巡查盲区，大大提升了工作效率。目前，东莞绣匠无人机飞行队共有无人机126台，无人机编队共94组，无人机飞行队员共205人。

　　东莞城市服务码作为智慧城管二期项目之一，将为公厕、转运站、公园、道路、街巷等城市公共设施和部件赋予专属二维码“身份证”，市民可扫码反馈、立即办理，还可以一键找城管片长，实现与所属区域城管片长的对话，快速获得来自城市管理部门的帮助。城市服务码通过精准定位、数据共享、压实权责，有效提升问题的处置效能与考核管理。今年，全市将布建1万个城市服务码，莞城、东城、茶山、长安等为全类别试点镇街，各自选择一个试点区域，在街头小景、路灯、道路、公厕、转运站等区域以及城市管理黑点，张贴城市服务码，并落实城管片长提供对应服务。其他镇街为大型部件试点镇，在公厕、转运站上张贴城市服务码。

　　市城市管理综合执法局局长刘永定表示，要坚持党建引领、刚性执法、柔性服务这三大理念。大力开展城镇燃气安全、主干道路人行道环境秩序、泥头车规范化管理这三项“百日攻坚”行动，以铁腕整治助推安全生产、实现有序治理。扎实推进东莞儿童公园、东莞植物园二期、元美公园品质提升等重点项目，不断提升市民幸福感和获得感。擦亮城市管理执法片长队伍、玉兰女子城市执法服务队、绣匠无人机飞行队、督查队、城市服务码这几张名片，更好地为市民提供有温度的服务。全市城管系统要主动将工作放在全市工作大局中去谋划，勇于对标一流城市，打好城市精细化管理攻坚战，更好地服务和推动深度城市化，在打造城人融合、共荣共生的东莞样本中贡献城管智慧和力量。

　　莞城“四步走”让市民知道、认识、认同、支持片长

　　启动仪式上，莞城、茶山城管分局负责人介绍了城管片长工作相关经验。万江、长安城管片长分享了相关工作心得感想。莞城街道党工委副书记、办事处主任麦允谦就城管片长工作开展成效作介绍。

　　据了解，莞城街道是城管片长制全市全面试点镇街，已于今年1月初制定了社区城管工作站和实行片长制的具体实施方案。为推进城管片长更好地贴近群众、服务群众，莞城城管分局以“四步走”策略赢得群众口碑。第一步，在辖区内显眼位置设置片长公示牌160个，上门主动派发片长便民联系卡约5000张，首先让群众知道片长；第二步，片长逐户走访上门沟通联系，与社区、小区、商超、农贸市场等基层管理主体深化对接，让群众认识片长；第三步，充分发挥社区城管工作站作用，建立“基层吹哨，城管报到”的快速响应机制，同时开展全覆盖行走，主动发现、快速处置群众急难愁盼问题，让群众认同片长；第四步，广泛宣传，充分借助媒体报道片长典型事迹、好人好事，让群众支持片长。莞城城管分局还以党建为引领，党员带头全部驻点社区工作站并每月开展驻点活动，打响片长品牌，并广招“热心管家”引导群众参与，建立工作群，以“随手拍”形式助力城市管理。

　　为避免执法力量下沉后出现“脱管”问题，莞城城管分局实行任务清单化、过程台账化、考核标准化、交流定期化、培训常态化等“五化”管理，以“明查+暗访”、“月考+年终”形式考核，考核结果直接影响年终评优，并在不同片区之间开展“擂台大比武”，交流片长工作经验，以竞争促提升，同时打造“群众监督+社区监督+行走监督”网络，形成共同监督。

　　经过7个多月的实践，莞城城管片长作用日益发挥，执法效率明显提升，社区支持度、群众满意度显著提升，城市环境大有改善，原先需4小时处理完毕的问题，现在1小时内就能解决，且大部分城市管理问题均能解决在萌芽状态。据统计，莞城街道关于城市“六乱”的群众投诉量较去年相比下降50%，信访回访处置满意率为98.6%。

　　市城市管理综合执法局、市农业农村局、市文明办、市智网工程指挥调度中心有关领导，市城市管理综合执法局相关科室负责人，以及各镇街（园区）分管领导、城管分局负责人和片长代表等参加了启动仪式。