一、2023年工作总结

　　2023年，我局在市委市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“精细化、品质化、常态化”为抓手，巩固“干净整洁”的城市环境，提升“有序安全”的城市管理水平，拓展“美丽时尚”的深度城市化内涵，以高质量城市管理助力全市制造业高质量发展。

　　（一）牢牢守住安全底线，城市安全有序更为韧性。城镇燃气安全防线进一步筑牢。建成全省领先的管道天然气和瓶装液化气两大数智化监管系统，完成4.8万户老旧小区“瓶改管”，新建、改造燃气管道348.8公里，企业入户安检290万户次，部门入户排查437万户次，6.71万家餐饮场所安装燃气报警自动切断装置和连接软管，取缔“黑气”窝点373个，燃气本质安全水平进一步提高。违建治理取得初步成效。对农房违建，加强航拍比对，已从控住向控好转变。对产业类和公共配套类建筑，推动出台了《东莞市人民政府办公室关于进一步规范房建项目报建手续的通知》，规范市级行业主管部门在审批、批后监管和末端执法的全流程要求。对小区违建，严管严控严查，创建挂牌“无违建小区”66个并实行动态管理。联合自然资源部门出台《东莞市建设工程规划许可豁免项目清单》，对15项小微改造合理诉求豁免规划审批。逐步消除历史违建，制定《2023年度违建治理提质增效工作方案》，治理违建面积3195.54万平方米，实体违建拆除占比有新提升。城市运行安全稳定。整治户外广告设施和招牌2944处，新增改造照明灯具1.59万盏，消除城市照明安全隐患1.19万处，完成252家运输企业3995辆泥头车准运证核发，泥头车事故持续下降，应急值守机制更为健全。

　　（二）积极推动城市管理高质量发展，城市美丽时尚更有品质。城市环境持续改善。坚持“扫干净、摆整齐”，制定环卫保洁、园林绿化等项目合同管理工作指引，规范退出条款；开展信用综合评价，强化履约监管，环卫保洁水平不断提升。生活垃圾分类稳步推进。城区片生活垃圾分类实现全覆盖，28个镇60%以上村（社区）全面开展垃圾分类，全市生活垃圾无害化处理率100%、厨余垃圾处理能力1500吨/日、建筑垃圾资源化利用能力3000万吨/年，开展垃圾分类宣传活动5500余场。垃圾资源化利用处理日益规范。出台《东莞市建筑垃圾处理处置专项规划（2022-2035）》，清理存量垃圾270万立方，完成三座填埋场封场整治和东南部卫生填埋场二期建设。营造了全社会关心关爱环卫工人浓厚氛围。设立“环卫关爱慈善基金”，选树“最美环卫工人”，举办“凡人微光·我们是最美的人”环卫工人节晚会，持续开展高温送清凉、节日送温暖等丰富多样的关爱活动。城市品质形象蝶变跃升。以头号力度实施“百千万工程”，扎实推进美丽圩镇“七个一”建设，以环境卫生整治、乡村风貌提升、“三线”治理、“六乱”整治、停车秩序整治等方面为突破口，完成人居环境品质项目392个，美丽圩镇风貌带的特色化、品质化进一步彰显。“一社区一公园”实现全覆盖。累计建成口袋公园455个，对全市1266处公园绿地纳入“一园一档”管理，推动一批优质公园绿地开放共享，厚植了“千园共享之城”的生态底色。城市秩序进一步优化。新增改造慢行系统175.98公里、人行道106条，增设物理隔离设施255公里，整改不规范施工围挡227处，出行体验感全面增强。编制《东莞市城市家具建设指引》，开展共享单车及电动自行车停放乱象整治，设置严管示范区，试点运行智能停车系统，约12万辆共享单车配备了高精度智能锁。打造户外招牌示范街39条，设立了4处新型裸眼3D广告。

　　（三）心向基层、服务市民，初步打造了一支有温度的城管铁军，城市包容友善更有温度。队伍素质全面提升。优化队伍“选育管用”，选强配优干部队伍，稳步推动干部交流轮岗、专业技术人才竞聘上岗试点，加强村级协管员队伍管理，推进第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育见行见效，组织专题党课、行政审批、执法大轮训等多场次教育活动，激发了干事创业新动能。城市管理模式持续优化。布建城管片长432名、玉兰女子执法服务队员642名，城市服务驿站359座，实行“六巡三访一执法”，落实“门前三包”责任制，推行包容审慎监管执法，创设“小微三色码”，打造高效便民的“三教而罚”执法样本，包容免罚率达83%。科技赋能作用初显。智慧城管平台26个子系统投入运行，入选“城市服务地图”APP试点城市，上线了公园、公厕等10大类共3408个便民服务场所。推广“一键找城管”小程序，开展“全民拍”和燃气有奖举报活动，助力整治环卫黑点、“黑气”等城市运行管理问题上万宗。

　　二、2024年工作计划

　　2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“1310”具体部署和市委市政府工作要求，持续建好“有温度的城管铁军”一支队伍，深度打造“干净有序之城”“千园共享之城”“宜居韧性之城”三张名片，努力推动城市形象特色鲜明、城市景观出彩出新、城市文明向上向善、城市管理长效常治、幸福指数节节攀升。

　　（一）强化环卫行业规范化管理，推进城市干净整洁迈上新台阶。一是细化环卫作业标准，打造“干净有序之城”。推动《东莞市市容和环境卫生管理条例》立法起草，制定环卫行业管理“负面清单”，推广新能源环卫设备，持续关心关爱一线工人，打造最美劳动者群体。二是推进垃圾分类提质、增效、扩面。推动28个镇80%以上村（社区）开展垃圾分类。三是提升垃圾处理能力。拓宽建筑垃圾处理出路，加强封场填埋场日常监管，提高厨余垃圾处理能力。

　　（二）强化百千万工程“典型”培育，推进人居环境品质迈上新台阶。一是以“七个一”为小切口，提升村容村貌。狠抓生活垃圾、“六乱”整治两项攻坚任务落地见效。指导各镇村重点打造一批美丽圩镇入口通道、示范主街、房屋外立面提升样板、美丽圩镇会客厅、干净整洁农贸市场、美丽河道、绿美生态小公园，促进城乡一体化发展向更高水平迈进。二是持续开展公园城市建设。健全公园绿地管理体系，提升公园品质、覆盖广度和密度。将东莞植物园培育成省重点骨干区域特色植物园，扎实推动儿童科普教育基地建设。三是推动公园绿地开放共享。启动第二批公园绿地开放共享试点，开发公园绿地新功能，将共享理念融入市民日常活动，打造“千园共享之城”。

　　（三）强化城市秩序提升，推进城市精细化管理水平迈上新台阶。一是尽快印发《东莞市城市家具建设指引》，研究制定《东莞市城市家具设置管理规范》，因地制宜升级美化一批城市家具，更好展现东莞城市文化、城市精神、城市内涵。二是开展人行道路“三好三提升”示范路创建行动（三好三提升：秩序好、环境好、品质好，路面通畅有提升、照明设施安全有提升、广告招牌品质有提升）。三是消暗、提亮、优化市政广告照明设施。打造一批新型户外广告设施，建设智慧照明管理平台，提升夜景灯光品质。

　　（四）强化安全监管，推进安全管理水平迈上新台阶。一是提升燃气本质安全水平。优化管道天然气、瓶装液化气两大数智化监管系统，扎实推进“瓶改管”，抓好入户排查和入户安检，加大燃气违法行为查处力度，推动“两法衔接”，力争不发生燃气安全亡人事故。二是扎实推进违建治理。常态化开展市镇村三级巡查、航拍比对核查，严控新增违建，全面完成省住建厅下达的违建治理任务。配合做好城中村改造、土地整备等项目落地实施，助力拓展城市发展空间。三是守牢城管领域安全底线。全力抓好防汛防台风、市政设施、城市公园、环卫作业、路灯箱变、泥头车、行道树木、垃圾填埋场消纳场、内涝点等安全监管，提升城管领域意识形态系统性安全、网络安全，推动信访问题及时化解。

　　（五）强化党建引领，推进队伍建设迈上新台阶。一是强基固本，推动队伍提质。持续开展“大培训、大练兵、大比武”活动，推动城管系统交流轮岗工作制度落地见效，建立协管人员管理长效机制，打造一支有温度、执行力强的城管铁军。二是强化党风廉政建设，推动作风提优。严格落实中央八项规定精神，抓好队伍规范化建设“八要八不准”、提升服务水平十项规定以及“廉政纪律四十字”执行，常态化开展政治监督。三是深化“小微执法”，推动管理提温。建好“城管片长、玉兰女子执法服务队、城市服务驿站”三位一体服务方阵，深化“小微执法”模式，创新“e执法”应用，抓实抓细“门前三包”工作。四是强化科技赋能，推动服务提速。建强用好智慧城管大平台，推广“一键找城管”应用，为市民群众提供更加优质高效的城市管理服务。