文明，是一座城市最动人的风景线。11月2日，在松山湖悠兰里文化艺术街区的镜盒大草坪，东莞市城市管理和综合执法局与松山湖城管分局共同主持的第三期城市议事“听”活动如期而至。本场活动以“‘摊’开来说”为主题，在“全域文明迎全运”的共识下,聚焦流动摊贩治理，不仅延续“倾听民声、共商共治”的一贯风格，吸引来自企业、高校、社区、摊贩群体等不同领域的代表齐聚一堂，共同为流动摊贩治理这一城市共性难题建言献策，力求用柔性的笔触绘就既规范有序又充满人情味与烟火气的城市文明画卷，以全新的城市风貌迎接八方来客。

　　活动在轻松开放的氛围中展开。现场不设发言限制，由主持人对话题进行简要引导后，与会代表围绕流动摊贩带来的便利与挑战、如何平衡市容秩序与民生需求、怎样实现摊贩有序经营、对未来智能化流动经营管理的畅想等话题展开自由讨论。

　　为进一步收集民意、直观展现观点倾向，现场设置了互动举牌环节。针对“谈谈您在流动小摊的购买经历？”“流动经营会不会对我们的生活有影响？”“是否支持流动经营？”“站在您的立场，希望城管在流动经营管理上怎么做？”等热点问题，主持人逐一抛出，参与者通过举起“赞成”或“反对”手牌表达立场，现场气氛热烈，不同观点得到清晰呈现，为后续治理策略的制定提供了直观的民意参考。

　　活动现场还设置了意见征集，现场观众扫码即可参与互动讨论。通过平等开放的交流，许多共识逐渐形成：认可流动摊贩在方便市民生活中的积极作用，也理解城市管理面临的现实难题；支持通过合理规划、规范管理实现多方共赢；呼吁建立常态化沟通平台，让摊贩、市民、管理者都能发声，共同参与治理流程。

　　城市议事“听”已逐渐成为东莞城管倾听民声、汇聚民智的重要平台。下来，该活动将继续走进不同镇街，围绕市民关心的各类城市管理议题开展对话，不断推动城市治理向共建共治共享深化，助力东莞城市环境与民生服务品质提升。

　　松山湖通过创新治理模式，探索出一条“烟火与秩序共生”的新路径，既保留了城市的“烟火气”，又维护了良好的市容秩序。

　　堵疏结合：从“城市堵点”到“民生亮点”

　　作为湾区创新策源地，松山湖聚集着千余家高新技术企业与数万产业工人，流动摊贩曾是这里的“两难考题”：企业周边的摊点解决了员工就餐刚需，却常因占道经营造成早高峰交通拥堵；景区附近的摊位方便了游客，却扰乱了景区秩序，甚至留下满地垃圾。

　　2025年初，松山湖城管分局率先在生态园片区 “破题”，以 “疏堵结合”的思路试点临时摆卖区。首战告捷后，朗月路、太鲁阁公园等临时摆卖区接连开工，且每一处都暗藏“巧思”：用围网与绿篱划分经营区域，既隔绝杂乱又融入周边景观；统一设计的摊架与帐篷，色调与周边环境和谐统一，打造出独具特色的“规范烟火区”。截至目前，松山湖已建成8处临时摆卖区，可提供约490个摊位。为了让“烟火气”更持久，城管分局还建立了日常巡查监管机制：检查燃气罐安全，收摊后及时组织保洁清理地面油污，开展清积水、防蚊工作，确保“人走地净、无蚊滋生”。这种“摊有其所、民有所便” 的模式，让曾经的“城市堵点”，变成了如今的“民生亮点”。

　　多元协作：国企搭台、志愿助力的治理新生态

　　松山湖流动摊贩的“安家”之路，离不开多方力量的协同发力。园区国企主动扛起运营管理重任，组建专业团队负责摆卖区的卫生保洁、垃圾清运与秩序维护——从日常的地面清扫，到突发情况的应急处理，国企团队用高效服务为摆卖区“保驾护航”。

　　由物业人员、小区保安、热心居民组成的城市管理志愿服务队，每天早晚高峰都会准时出现在各摆卖区，共同参与日常巡查与秩序维护，协助引导临时摆卖区秩序，形成了共建共治共享的良好氛围。城管、国企、志愿力量的三方联动，构建起“政府引导、国企运营、志愿补充”的治理新模式。这种多元协作的机制，不仅提升了治理效能，更让摆卖区充满“人情味”，形成了共管、共治、共享的良好氛围。

　　柔性执法：执法有尺度 服务有温度

　　“玲姐，我找到工作了！五险一金，每天8小时！”2024年8 月，公厕管理员梁瑞仁的短信让城管队员王玲眼眶发热。这位右腿残疾的湖南汉子曾因失业无奈摆摊卖冰棍，在松湖烟雨景区被巡查的王玲发现。没有简单劝离，王玲记下他的需求，连夜联系环卫部门，帮他找到安稳工作。

　　这并非个例。在松山湖，“您好，我们是城管执法人员”“有什么事慢慢说”成为执法标配用语，让每一次执法都带着温度。为了及时传递政策信息、倾听摊贩心声，执法队员还建立了摊贩微信群，从摆卖区申请流程，到安全经营注意事项，都会第一时间在群里告知；台风“桦加沙”来袭前，执法队员们手持喇叭逐摊提醒撤离，从华贝摆卖区到太鲁阁公园摆卖区，确保每个摊点都安全清场……这些暖心举动，让“管理不是冷冰冰的约束，而是暖融融的服务”这一理念落地生根。

　　通过一系列创新举措，松山湖在流动摊贩治理方面取得了显著成效，既守住了城市“颜值”，又留住了便民“烟火”。下一步，松山湖将继续完善治理模式，推动“烟火与秩序”持续共生。