4月17日,东莞市防范第三方施工破坏燃气管道视频培训会议召开,进一步明确各有关职能部门及主要的地下管线产权单位、施工单位工作职责,建立联防共保工作机制,确保城镇燃气管道运营安全,守护千家万户“烟火气”。市燃气安全专项整治工作领导小组副组长、市城市管理综合执法局局长刘永定,市城市管理综合执法局三级调研员张立出席会议。
培训会邀请省燃气协会燃气专家就防范第三方施工破坏燃气管道进行培训,重点围绕天然气基本常识、燃气管道保护相关法规、联防共保关键举措三方面内容进行了详细的讲解,助力提高与会人员防范意识、应急处置能力等。会上,市管道燃气企业代表和第三方施工单位代表共同签订《地下管线安全联防共保公约》,进一步压实双方安全生产责任。
会议要求,针对第三方破坏燃气管道的安全风险,各政府主管部门要进一步压实地下管线产权单位、施工单位安全生产责任,加强监管指导,督促第三方施工单位严格遵守国家法律法规和施工规范,加强现场指导、落实专人监护规定,坚决防范第三方施工破坏燃气管道事故发生。
会议以视频会议形式进行。城管、发改、住建、工信、城建等部门,有关行业协会、燃气企业、第三方施工单位相关负责人共约900人参加会议。
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防范第三方施工破坏燃气管道,东莞将会这样干
燃气安全涉及千家万户,事关市民群众生命财产安全,需要各方力量共同参与、共同监管,共同筑牢燃气安全防线,其中,防范燃气管道破坏是关键一环。下来,东莞将会从以下四方面加强管理。
一是严格落实燃气管道第三方施工安全管控措施。各单位提高“联防共保”意识,做到信息互通、资源共享、相互提醒、共同防范。各工程参建单位要明确责任落实,切实做好工程各阶段安全管控措施,开工前充分掌握地下管线资料,制定燃气管道保护方案,签订安全监护协议,施工中要强化施工现场管理,落实施工阶段各项安全措施。燃气管道权属单位要根据施工进度开展动态巡查和现场监护,依法做好管道的运行管理、巡视保护工作。政府主管部门要强化事前审批和事中事后监管,全面排查燃气管道安全保护范围内第三方施工的工程建设审批、燃气管道保护协议、燃气管道专项保护方案、燃气管线安全技术交底、复核地下燃气管线确切位置、施工区域内设置警示标牌和管线标识等情况。
二是建立完善的应急救援体系。各单位根据有关工作要求和自身职责,分别制定施工项目燃气管道事故应急预案,储备必要的应急救援器材、设备,定期组织开展应急演练,提高燃气管道事故的应急处置能力。
三是严厉查处破坏燃气管道的违法违规行为。各政府主管部门对未采取安全保护措施导致燃气管道破坏的违法违规行为,严格按照相关法律法规进行依法查处,对涉嫌刑事犯罪的依法追究刑事责任。建立健全施工单位安全征信机制,对破坏燃气管道行为的施工单位,除依法追责外,同时纳入施工单位征信系统。
四是加大燃气管道安全保护知识普及。各政府主管部门和燃气管道企业常态化开展燃气安全教育培训,同时充分利用官方融媒体资源,全面开展燃气管道安全保护基本知识宣传,进一步提高相关单位、人员安全风险防控意识和应急处置能力。